“互联网+农村”怎么加 看河北推动农村电商全覆盖

　导语：这一年，平乡艾村村民史玉发第一次把自家的自行车车筐买到了国外；这一年，河北电商品牌企业移联网信“双11”单日销量突破103亿元；也是在这一年，河北17个县入围“全国电商进农村示范县”，同时河北还提出了农村电商全覆盖实施意见……

（图片来自网络）

　　【新闻一览】

　　关于推进农村电子商务全覆盖的实施意见

　　日前，河北省政府办公厅发布《关于推进农村电子商务全覆盖的实施意见》，计划在2016年统筹专项资金2.88亿元用于行政村电子商务服务站点建设，到今年年底在全省实现县域农村电子商务体系全覆盖、农村电子商务双向流通渠道全覆盖、行政村电子商务应用全覆盖，促进电子商务在解决农产品买难卖难、创业增收、扶贫开发等方面取得成效。

　　电子商务进农村正在为农产品买难卖难提供解决方案，这也是“互联网+扶贫”的雏形。“电子商务在打通农产品进城和工业品下乡这两个渠道上意义重大，我更看好培育上行渠道——农产品进城，因为只有河北的农民把东西卖出去，有了收入，我们再谈工业品下乡。”省商务厅副厅长邢洪平说。

　　从河北省商务厅了解到，如今借助“互联网+”，河北正在根据贫困县产业特色和基础条件，分类确定电子商务扶贫的重点任务，探索创新电子商务扶贫模式。

　　实现电商全覆盖还需更多政策支持

　　互联网毕竟只是一项工具，它可以使经济活动更便捷，更有效，但与推动经济增长并无必然的联系，要实现这个目标，政府还有许多工作要做好。此项统筹专项资金主要用于行政村电子商务服务站点建设，但电子商务要派上用场，更需要的是农村地区要利用互联网这个技术来推进当地的经济活动。比如，电子商务可以解决农产品买难卖难的问题，但这还需要当地有丰富的农产品投入市场，电子商务服务站的建设才算是有了实用价值。

　　我国一些农村地区的贫困，是长期以来形成的，更主要的原因是自然资源匮乏、文化教育落后、交通设施基础差等等，使这些地区跟不上社会的发展，从这一点说，这些地区互联网设施的缺乏和落后也是这些根本原因未得到解决的结果，河北省政府将此项行动与扶贫结合起来，探索创新电子商务扶贫模式，开辟贫困老区特别产品交易专区，以提高贫困地区的农民收入，这也是富有积极意义的举措，但不能以为只要通了互联网，实现了所谓“互联网+”，所有的问题就迎刃而解了。

　　从根本上来说，实现互联网全覆盖并不是最终目标，通过全覆盖来带动农村地区脱贫致富，实现小康才是最终目标。因此，对于一些落后的农村地区，利用政府的力量推动互联网全覆盖固然需要，但如何利用这一先进技术来帮助农村地区发展，还需要政府有更多的引导，提供更精准的配套政策。

　　【新闻调查】

　　清河、艾村等地县域电商化形成

　　平乡艾村在去年年底被评为第二批“中国淘宝村”。村党支部书记王福朝介绍，全村七百多户，近一半都做起了电商的买卖，很多外出打工的年轻人也在这两年陆续回村“触网”。

　　艾村的自行车产业、清河的羊绒、白沟的箱包、安平的丝网……当国内电商巨头都在融资估值的时候，河北电商走出了“农村包围城市”的河北模式——通过特色县域经济打造的县域电商在国内崛起，增速领跑全国。

　　阿里、京东等巨头看准河北农村电商

　　河北农村电商的异军突起，也得到国内电商巨头的关注，京东的“京东帮服务店”三年开店计划在河北的开店量居全国首位。

　　去年4月份，河北与浙江、广东、山东、四川并列为淘宝农村A级战略合作省，被列为淘宝发展重点倾斜地区。而在去年6月马云与河北省政府签署合作协议后，同年9月，河北省商务厅启动了河北省百万电商人才培养计划，计划依托1500余名师资力量，力争到2016年为河北省培养百万电商人才，其中75万人将通过线上免费培训，15万人才通过高校培养，10万人将针对传统企业和涉足电商的企业来完成。

　　腾讯与河北签署“互联网+”战略合作框架协议，推进河北“城市服务”和众创空间。

　　苏宁向“互联网+零售”模式转型，已在河北省部分县(市)完成21家苏宁易购直营服务站的布局。

　　河北本土企业移联网信集团开辟河北电商进农村的本土化渠道，在我省64个县(市)建立了综合服务中心，近2万个村建立了农村服务网点。

　　各商业资本看好河北农村电商这块“蛋糕”，也印证了它的潜力。据河北省商务厅统计，去年前三季度，河北省实现农村电子商务交易额约1518.75亿元。

　　【委员声音】

　　九三学社河北省委员会认为，现阶段，河北农村在推进“互联网+”过程中，还存在一些问题和不足。

　　主要表现在，一，农村的互联网普及率和使用效率还比较低。二，观念和意识转变程度不高。三，人才与资金短缺。四，信息技术在农业领域的应用大多停留在试验示范阶段，农业信息技术的科研与生产脱节，转化为现实生产力的任务仍然艰巨。

　　“我省扶贫开发取得阶段性成果。但在贫困地区，创业者们仍然面临资源禀赋差、资金制约重、创业风险大等问题，希望政府能够主导建设政策支撑平台，精准帮扶助力扶贫攻坚。”民革河北省委建议，强力推进贫困地区农村电商全覆盖。

　　我省贫困人口相对集中在燕山—太行山区、环首都贫困带、黑龙港流域三大片区。作为我省新一轮扶贫攻坚主战场，这些区域自然条件差，基础设施欠账多，水电路讯建设明显滞后，扶贫资金和发展资金等多种要素匮乏，是扶贫开发的“硬骨头”。

　　【委员建议】

　　九三学社河北省委员会建议，应优先发展“基于云平台的农技推广服务体系建设、具有带动作用的农业龙头企业、新型农业生产经营主体以及农产品追溯体系建设”等方面。

　　针对缺乏既懂传统农业又懂互联网的人才，愿意到农村服务的人更少这一现实，九三学社河北省委员会建议，针对“互联网+”融合发展需求，鼓励有条件的高校，在有关专业中，增加相关专业课程，注重将国内外前沿研究成果尽快引入相关专业教学中。借鉴“一村一名大学生”模式，开展“一村(企)一名(懂“互联网+农业”)大学生”计划，联合培养培训，实施校企、院企合作办学，推进“互联网+”专业技术人才培训。

　　民革河北省委建议，应积极争取财政扶贫资金的支持，重点解决扶贫开发的投入问题。强力推进贫困地区农村电商全覆盖，抓住阿里巴巴集团与省政府签署“互联网＋扶贫”合作备忘录的契机，加快推进贫困地区农村宽带网络建设。以架设4G基站、提高宽带入户的比例和开通免费WIFI等手段，着力解决贫困地区群众信息不灵、沟通不畅等实际问题。

　　【新闻多一点】

　　“互联网+”想象空间巨大

　　1月4日，省政府发布《河北省人民政府关于推进“互联网+”行动的实施意见》提出，未来河北的“互联网+”可以在这些领域下功夫。

　　1、“互联网+”创业创新。打造面向小微企业、创业团队的开放式服务平台。

　　2、“互联网+”制造业。打造数字化车间，向服务化、定制化转型。

　　3、“互联网+”现代农业。打造省内农业大数据，完善安全追溯体系。

　　4、“互联网+”智慧能源。智能电网、统一电力市场交易平台。

　　5、“互联网+”现代金融。打造互联网金融的聚集区，推动京津冀金融共建云平台。

　　6、“互联网+”政府服务。完善河北省网上行政服务中心，建设全省统一的政府数据资源开放平台。

　　7、“互联网+”民生服务。一是推进智慧医疗和健康养老，促进京津冀养老和医疗资源等信息共享与对接。二是创新教育网络服务模式，建立省级教育资源服务平台，加快国家A类省级教育数据中心建设，推进省内外优质数字教育资源向农村延伸，推进数字化校园建设，建设省级职业教育数字化教学资源库，支持京津名校与本地院校合作开办网络教育。三是发展便民服务新业态，推进“智慧人社”建设。

　　8、“互联网+”电子商务。把电子商务促进就业纳入全省“十三五”促进就业规划、实施“快递下乡”工程、发展跨境电商、加快建设智能仓储和物流调配系统。

　　9、“互联网+”便捷交通。提高交通运输管理智能化水平。

　　10、“互联网+”生态环保。加快“智慧环保”建设，省、市两级重点污染源自动监控、加强资源环境动态监测，推动建立京津冀统一的自然资源和生态环境动态监测网络。

　　11、“互联网+”文化旅游。推进旅游管理和服务智慧化，构建旅游基础信息库和信息资源共享及交换中心。“互联网+”，正为发展带来巨大的想象空间。